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    解讀《巴中市就業創業補助資金申領使用管理實施細則》
    時間: 2019/9/20 18:11:00   人氣 : 3114 次  來源:巴中人力資源網

    為貫徹落實好各項就業創業政策,規范就業創業補助資金管理,提高資金使用的安全性、規范性和有效性。近日,市財政局、市人社局印發《巴中市就業創業補助資金申領使用管理實施細則》,結合我市就業創業工作實際,《實施細則》詳細解讀了就業創業補助資金如何申領,補助金額等內容。

    根據《實施細則》,補助資金分為對個人、對單位(機構)兩類,對個人的補貼主要包括職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼、社會保險補貼、創業補貼、求職補貼等。對單位(機構)的補助主要包括職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼、社會保險補貼、崗位補貼、就業見習補貼、高技能人才培養補助、就業創業服務補助等。

    1、職業培訓補貼,實行“先墊后補”和“信用支付”等辦法,有條件的區縣可為勞動者建立職業培訓個人信用賬戶,鼓勵勞動者自主選擇培訓機構和課程,并通過信用賬戶支付培訓費用,并支持有條件的區縣開展網絡創業培訓。享受對象為貧困家庭子女、畢業年度高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員(簡稱五類人員),以及省內普通高校全日制非畢業年度在校大學生和符合條件的企業職工。

    《實施細則》中,職業培訓補貼項目主要包括三種,其中,初始培訓:五類人員及非畢業年度在校大學生在人社部門認定的具有相應資質的培訓機構參加就業技能培訓和創業培訓后,取得職業資格證書、培訓合格證書等證書,給予一定標準職業培訓補貼,補貼標準根據《巴中市職業培訓補貼標準表》進行,職業培訓未取得合格證書將不補貼或補貼標準有所降低,但未取得培訓合格證書的不予補貼。

    在崗培訓:企業新錄用的五類人員,與企業簽訂1年以上期限勞動合同,并在合同簽訂起1年內參加由企業依托符合條件的培訓機構開展崗位技能培訓的,在取得職業資格證書等證書后給予職工個人或企業一定標準的職業培訓補貼。補貼標準參照五類人員初始培訓補貼標準執行。

    提升培訓:參加企業新型學徒制培訓、技師培訓的企業職工,培訓后取得職業資格證書或培訓合格證書的,按規定給予職工個人或企業職業培訓補貼。補貼標準按國家、省有關規定執行。

    值得一提的是,為增強職業培訓針對性,《實施細則》明確市、區縣人社部門可根據全市產業發展和受訓者需求,定期發布和更新重點產業職業培訓指導目錄,對目錄內的職業培訓在現行補貼標準的基礎上提高20%。

    2、社會保險補貼,實行“先繳后補”,享受對象為就業困難人員和高校畢業生等。

    補貼項目主要包括就業困難人員社會保險補貼,是對招用以及通過公益性崗位安置就業困難人員并交納社會保險費的單位,按其為就業困難人員實際繳納的養老保險、醫療保險、失業保險費給予補貼,不包括就業困難人員個人應繳納部分。就業困難人員和離校1年內未就業的高校畢業生實現靈活就業的,給予社會保險補貼,標準為個人實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費的40%給予補貼。

    高校畢業生社會保險補貼,《實施細則》指出,對招用畢業年度高校畢業生,與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的小微企業,按其為畢業年度高校畢業生實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼,不包括個人應繳納部分。

    就業困難人員社會保險補貼期限,距法定退休年齡不足5年的最長不超過5年,其余人員最長不超過3年。小微企業招用畢業年度高校畢業生社會保險補貼期限最長不超過1年,離校1年內未就業的高校畢業生靈活就業的補貼期限最長不超過2年。

    3、崗位補貼,公益性崗位補貼標準,按不超過上年度全市最低工資標準執行,市、區縣兩級可隨其進行適當調整,招用就業困難人員、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的用人單位崗位補貼標準,按上年度全市最低工資標準的30%執行。

    享受對象為就業困難人員等,重點是大齡失業人員和零就業家庭人員。崗位補貼期限為距法定退休年齡不足5年的就業困難人員最長不超過5年,其余人員最長不超過3年。并對城鄉環衛、道路養護等工作環境差、勞動強度大的公益性崗位,可適當提高補貼標準。

    4、創業補貼,享受對象為就業困難人員、返鄉農民工,以及省內普通高校全日制在校大學生、服務基層項目的大學生、畢業5年內處于失業狀態的高校畢業生。

    就業困難人員創業補貼是對首次創辦小微企業或從事個體經營,且自工商登記注冊起正常運營1年以上的就業困難人員,按每人一次性不超過1萬元的標準給予補貼,建檔立卡貧困勞動力放寬至6個月。

    返鄉農民工創業補貼是對首次創業且正常經營1年以上的返鄉農民工,給予一次性不超過1萬元的創業補貼。其中,首次創辦小微企業或從事個體經營、自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上的,給予一次性不超過1萬元的創業補貼。

    大學生創業補貼,是在我市創新創業平臺或園區內領辦且正在孵化的創業項目,和在我市通過工商注冊、民政登記等方式創辦的創業實體可以申領創業補貼。每個創業實體或項目補貼標準為1萬元,可同時申報創業項目補貼和創業實體補貼,但每人只能申報并享受一次,其中創業創業不得超過10個,創業實體只能為1個。

    大學生創業吸納就業獎勵,指大學生創辦企業吸納就業,并按規定繳納社會保險費,按其吸納就業人數給予獎勵。招用3人及以下的,每招用1人獎勵2000元,招用3人以上的,每增加1人獎勵3000元,最高獎勵總額不超過10萬元。

    在校大學生創業擔保貸款貼息,貼息標準為領辦創業實體的在校大學生,在按規定獲得額度不超過10萬元、期限不超過2年的創業擔保貸款后,可向其就讀高校所在地人社部門申請貼息。

    5、職業技能鑒定補貼,對通過初次職業技能鑒定并取得職業資格證書的五類人員及非畢業年度在校大學生,給予與鑒定收費標準一致的職業技能鑒定補貼。

    6、就業見習補貼,對吸納離校2年內未就業的高校畢業生,及16-24歲失業青年參加就業見習的單位,按全市當年最低工資標準的60%給予就業見習補貼;對見習期滿見習單位留用率達到50%及以上且簽訂勞動合同的,按上年度全市最低工資標準的80%給予一次性見習補貼,被認定為國家、省、市級見習基地的,可在現行補貼標準的基礎上分別上浮20%、10%、5%。

    7、求職補貼,對在畢業年度有就業創業意愿并積極求職創業的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業生,身有殘疾以及獲得國家助學貸款的高校畢業生給予每人1200元一次性求職補貼。

    8、公共就業服務能力建設補助,主要用于就業創業服務補助和高技能人才培養補助等支出。就業創業服務補助,主要用于加強公共就業創業服務機構能力建設,對創新創業園區給予獎補,開展創業指導、創業活動等補助資金不得超過年度中央和省級財政下達當地補助資金總額的15%。高技能人才培養補助,是對國家和省級高技能人才培訓基地和技能大師工作室補助資金,按國家和省級相關規定使用。

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